第668章 雷雨前(5 / 8)
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当然,如果官员当选,让百姓不满意,那么五年后,这个团体不论是派出这个代表,或者派出其他代表,都会让百姓失望,只有落选。如果满意了,还可以再担任一届,甚至为下一届自己团体的代表当选铺平了道路。
第二年就选县,这还是能看到的。到了第三年选州,百姓就不容易知道了,他们只能根据地方的结果来判断团体的优劣。但地方上的情况,也必须要上级官员勘察有力。这又在起着相互监督制约的作用。
第五年规模最大,统计也更困难。但相比一个透明的民主的形政机构,这一点麻烦还是值得的。
当然有生老病死,还有违法犯纪贬职或者处罚,表现优秀的提级等特殊情况,遇到这些事时,由主要官员代职,主要官员离开,由副任官员代职,州以下的临时选举。州以上的议会选举,选出一个代任者。
议会的活动资金除了国家调拨出一部分,自己也可以鼓励百姓为其募捐。当然,为了有更多的参政权,百姓也只有选择,参加其中的一个政党。
唯独在中央有稍许变动,王画为自己家族留下来一小部分的权利,不是很大,以象征性的权利为主。但这个王室却是永远存在的,国家必须每年调拨少量资金维持它的运转,但王室自己的产业却可以保留下来,不过不享有免税的权利,与大家一样交税。
这一点有点象后来的君主立宪制,但比君王立宪制的君王权利稍微大一点。
然后就是制立宪法。
首先赋予一点,就是公民权,公居在法律面前一律平等。然后就是统一权,王画在地图上划出的九州,除了没有征服过来的,一旦征服过来的领土,任何人不得进行分裂活动,否则就是死刑。第三条就是他的议会与选举制度立法,任何情况下,无论是什么人,都不得改变,包括王画自己以及他的子女后代。还有其他几条,宪法条款很少,一共只有十几条,但都不能变动的。利用宪法再次将他的制度维护下去。
所以朱仝说过,太媚民。
这条制度实施下去,最大的好处则是百姓。可是为了赢得选举,有更大的发言权,三个团体都会向百姓取悦。最后百姓会变得骄纵起来,很难管理。
但王画清楚,无论什么时候,百姓总是弱势群体,就是西方的民主制度,百姓还是用来愚弄的。想做到百姓都产生骄纵的心理,至少几百年内休想有这个可能。这条制度推广下去,原来十个官员有九个官员
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