第十章 秘密调令(1 / 5)

    三月下旬，薛希岳批准了在俄罗斯进行普选的提议，随即就由施鼐兴全权组织普选工作。四月中旬，俄罗斯进行了全国第一次普选，参选的俄罗斯复兴党获得了议会半数以上的议席，俄罗斯振兴党获得了两成的议席，而俄罗斯社会党只获得了一成五不到的议席，其他的十多个小党瓜分了其他的议席。

    在确认获得了议会多数席位，成为了议会第一大党之后，俄罗斯复兴党立即着手组建政府，弗拉基米尔成为了俄罗斯第一任民选总理。四月下旬，弗拉基米尔邀请俄罗斯振兴党共同组阁，经过了三轮磋商与谈判后，俄罗斯振兴党与俄罗斯复兴党联合组阁，并且在议会形成了多数联合党派。

    五月初，在弗拉基米尔宣誓就职之前，施鼐兴公布了俄罗斯联邦共和国的宪法草案。因为俄罗斯为战败国，该宪法草案将不在俄罗斯议会进行表决，而是由帝国内阁政府做最终确认。今后，俄罗斯的所有法律都将以这部宪法为基础。

    在经过了薛希岳的批准后，这部被命名为《和平宪法》在年底之前就正式具备了法律效力。而在此之前，俄罗斯议会就已经开始以《和平宪法》为基础制订各种相关的法律，并且在六月份的时候由议会执政党议员推举大法官人员，最终由议会表决通过，成立了俄罗斯最高法院，由最高法院掌管司法权。今后，最高法院的大法官将由在任大法官推荐，由议会表决，而不由议会执政党推荐。

    俄罗斯的政治进程是比较顺利的，主要就是俄罗斯是一个彻底战败，并且被彻底占领了的国家，其国家主权并不完整。比如，在《和平宪法》中就明确规定，俄罗斯不得拥有常备军事力量，只能拥有一支人数不超过10万的警察部队以维持国内治安。另外，俄罗斯联邦共和国没有宣战权，也就是说，没有独立的军事主权。

    正因为有这么多的限制，因此俄罗斯联邦共和国本身就不是一个拥有完全主权的国家。虽然后来因为各中因素，俄罗斯联邦共和国组建了自己的军队，但也从来没有获得过宣战权，另外俄罗斯联邦共和国政府对其军队没有直接指挥权，具体的指挥管由后来的唐俄联合司令部掌握。

    当时，薛希岳拖到年底才通过俄罗斯的《和平宪法》，主要就是唐帝国，德国与波斯帝国在怎么处理俄罗斯问题上没有达成一致意见，虽然战争期间，三方都明确不应该瓜分俄罗斯，但是随着战争结束，三国都不希望俄罗斯统一，而且在怎么统一，统一在谁的基础之上，以及统一之后的权力分配，三个国家在俄罗斯
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